國家工商總局一紙命令，讓歷經(jīng)“千團(tuán)大戰(zhàn)”后的各家團(tuán)購網(wǎng)站又一次暗自焦慮了。3月14日，國家工商管理總局網(wǎng)站掛出《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購經(jīng)營活動(dòng)管理的意見》(簡稱《意見》)，明確團(tuán)購網(wǎng)站經(jīng)營者需承擔(dān)七項(xiàng)責(zé)任義務(wù)。然而，其中一條團(tuán)購網(wǎng)站不得設(shè)定過期不能退款的規(guī)定，卻被認(rèn)為有行政管理“一刀切”之嫌，上海大邦律師事務(wù)所律師游云庭更是指出，《意見》的出臺(tái)在立法技術(shù)上有缺陷。
大多知名團(tuán)購網(wǎng)站已承諾退款
3月27日，記者查詢了美團(tuán)、糯米、聚劃算、拉手、高朋等一線團(tuán)購網(wǎng)站，這些網(wǎng)站頁面顯示，都已有相關(guān)“退款”承諾。其中，美團(tuán)和糯米均承諾“七天內(nèi)未消費(fèi)無理由退款”和“過期未消費(fèi)退款”，但款項(xiàng)只能退回網(wǎng)站賬戶；窩窩也支持過期退款，但必須在過期未超過20天內(nèi)申請(qǐng)；聚劃算則表示過期未消費(fèi)可將貨款90%退還至買家支付寶賬戶……
不過，這些“退款”承諾并不針對(duì)所有團(tuán)購項(xiàng)目，比如窩窩團(tuán)(微博)在售的“22元大地影院電影票”便在頁面上明確標(biāo)明“不支持退款”。從各個(gè)團(tuán)購網(wǎng)站的規(guī)定來看，基本上實(shí)物類產(chǎn)品(需物流運(yùn)送的產(chǎn)品)、票務(wù)類產(chǎn)品(包括實(shí)體票和電子票)、商城抵用券(包括實(shí)體商場及電子商城)、旅游產(chǎn)品均不支持退款。
那么，是否這些商品以后也不支持“退款”呢？“我們肯定是支持國家政策的，目前無論是服務(wù)還是實(shí)物的團(tuán)購，我們都有相應(yīng)的退款政策。”美團(tuán)網(wǎng)(微博)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《IT時(shí)報(bào)》記者。糯米網(wǎng)(微博)也相當(dāng)謹(jǐn)慎，“我們正在內(nèi)部研究中，看怎么配合執(zhí)行。”一位工作人員如是答復(fù)。
退款執(zhí)行難背后的無奈
盡管幾家團(tuán)購網(wǎng)站在采訪中都紛紛表決心，支持《意見》，但事實(shí)上，所有團(tuán)購產(chǎn)品執(zhí)行工商總局的過期退款是個(gè)幾乎“不可能完成的任務(wù)”。“事先明確說好不能過期退款的項(xiàng)目，基本上都很難做到規(guī)定要求。”一位團(tuán)購網(wǎng)站內(nèi)部人士麥德(化名)對(duì)如何執(zhí)行《意見》深感無奈。
團(tuán)購電影票怕“黃牛”
以票務(wù)類產(chǎn)品為例，有些票務(wù)類團(tuán)購由團(tuán)購網(wǎng)站包銷，也就是說網(wǎng)站是在和院方承諾一定銷量的前提下才拿到較低折扣，最終錢款按承諾票量與院方結(jié)算，多賣出去的票便是團(tuán)購網(wǎng)站的利潤，所以原價(jià)80元的電影票才能在團(tuán)購網(wǎng)站上以三折左右的價(jià)格銷售。“如果可以隨意退，這部分退款就要團(tuán)購網(wǎng)站自己掏腰包”，更讓麥德們頭疼的是黃牛，“如果黃牛以團(tuán)購價(jià)購入，賣不掉再退，可以肯定，低價(jià)電影票都會(huì)被黃牛搶光。”
演出票面臨的情況也同樣如此，“有些票務(wù)公司都是臨時(shí)組成的，很可能演出一結(jié)束就轉(zhuǎn)到其它地方去了，我們想退都沒地方退。”到目前為止，麥德的網(wǎng)站還沒有想出比較好的解決辦法。
聚劃算怕“惡拍”
聚劃算目前的“聚無憂”服務(wù)承諾過期退款，但只能退90%。“其實(shí)是為了防止競爭對(duì)手惡拍。”聚劃算工作人員告訴《IT時(shí)報(bào)》記者，一般來說，參與聚劃算的商家，尤其是實(shí)物類商家，都會(huì)提前組織一批貨源，需要提前墊付相當(dāng)金額的成本，“這10%一方面補(bǔ)償商家的損失，另一方面也是防止有人存心拍了再退。”
在聚劃算網(wǎng)頁說明中，旅游類的團(tuán)購產(chǎn)品也不支持“七天無理由退款”，“買機(jī)票、跟團(tuán)旅游等產(chǎn)品商家一般都會(huì)事先預(yù)留資源，如果買家不去，造成商家資源浪費(fèi)，卻要求無條件退款，也是不公平的。”聚劃算人士說。
“香餑餑”商家不愿退
事實(shí)上，完全讓團(tuán)購網(wǎng)站承擔(dān)“過期退款”的責(zé)任，的確有點(diǎn)困難。在經(jīng)過2011年的激烈廝殺后，幸存的團(tuán)購網(wǎng)站在團(tuán)購產(chǎn)品競爭上更加激烈，而參與團(tuán)購的商家現(xiàn)在也都“拽”了起來，為了拿下一個(gè)項(xiàng)目，團(tuán)購銷售人員都得使出渾身解數(shù)。“在和商家談判時(shí)，團(tuán)購網(wǎng)站有時(shí)候是處于劣勢(shì)的，尤其是一些本身知名度比較高的商家，他們會(huì)很強(qiáng)勢(shì)的要求，不能退款，必須按照實(shí)際銷售量結(jié)算，銷售人員也只好答應(yīng)。”糯米網(wǎng)一位人士向《IT時(shí)報(bào)》記者透露。
也許是基于同樣原因，美團(tuán)網(wǎng)在回答記者問題時(shí)，也提到遇到一些特殊情況需要“和商家協(xié)調(diào)”。
原路退款尚有難度
雖然大部分團(tuán)購網(wǎng)站承諾退款，但退還賬戶基本仍是網(wǎng)站賬戶，如要退回消費(fèi)者購買時(shí)付款的銀行卡，則有多種限制，而這點(diǎn)也正是《意見》此次著重強(qiáng)調(diào)的，一定要原路退款。但在那位糯米網(wǎng)人士看來，實(shí)際操作還是有一定難度，“因?yàn)橹Ц秾毣蛘咩y聯(lián)機(jī)構(gòu)從每筆消費(fèi)中都要提取一定比例的手續(xù)費(fèi)，如果退款至原賬戶，這部分手續(xù)費(fèi)是否要從中扣除？消費(fèi)者能否接受？”不過糯米網(wǎng)的公關(guān)人士表示，這個(gè)問題已經(jīng)提請(qǐng)財(cái)務(wù)部門研究。
律師說法
這是一個(gè)“削足適履”的規(guī)定
游云庭：上海大邦律師事務(wù)所律師
從立法技術(shù)上來看，《意見》是有缺陷的。它并沒有說明這個(gè)規(guī)定開始實(shí)施的時(shí)間，以及給出一定時(shí)長的緩沖期，從這點(diǎn)來看，《意見》不具備可執(zhí)行性。此外，這種不考慮實(shí)際情況、“一刀切”要求網(wǎng)購網(wǎng)站“削足適履”的規(guī)定，表面上看似保護(hù)消費(fèi)者利益，實(shí)際卻破壞了整個(gè)行業(yè)正常經(jīng)營。團(tuán)購網(wǎng)站有多種商業(yè)模式，其利潤來源也多元化，如果強(qiáng)制性退款必然讓網(wǎng)站利潤下滑，沒有精力推出好的團(tuán)購產(chǎn)品，反而損害了消費(fèi)者利益。
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Groupon ：促銷價(jià)值可過期
團(tuán)購網(wǎng)站的鼻祖Groupon也不是所有商品都支持過期退款。Groupon認(rèn)為，團(tuán)購券的價(jià)值包括兩部分，付費(fèi)金額和促銷價(jià)值。前者永不過期，后者可以過期。在Groupon對(duì)過期退款的說明中，有三項(xiàng)關(guān)鍵說明。首先，對(duì)于傳統(tǒng)形式上日常售賣的團(tuán)購券，一旦過了有效日期，促銷價(jià)值部分就失效了，除非法律禁止的情況。但付費(fèi)金額永不過期。第二，對(duì)于Groupon Now(一款基于時(shí)間的團(tuán)購應(yīng)用)類別的團(tuán)購券，一旦過了券上標(biāo)注的使用日期和時(shí)間，促銷價(jià)值即刻失效。第三，活動(dòng)券只在購買當(dāng)天午夜前提出退款請(qǐng)求；活動(dòng)被取消且未再做改期； 或活動(dòng)被改期后才可提出退款請(qǐng)求。
記者手記
公布《意見》前多聽聽意見
允許消費(fèi)者團(tuán)購后“過期退款”是一件好事，國家工商總局的《意見》出發(fā)點(diǎn)也是為了保護(hù)消費(fèi)者利益，但這種在對(duì)新生事物不深入了解的前提下便貿(mào)然出臺(tái)的管理規(guī)定，卻難免有“一刀切”之嫌。采訪中，一些團(tuán)購網(wǎng)站三緘其口，只說會(huì)“積極配合”規(guī)定。而另一些愿意談?wù)劅o奈、說說苦衷的網(wǎng)站卻堅(jiān)決要求“別出現(xiàn)名字”，這種對(duì)于政府管理部門既不敢得罪又難實(shí)際遵循其管理的難處，真心了解啊。如今，團(tuán)購網(wǎng)站們都盼有具體細(xì)則出臺(tái)，否則《意見》很容易成一紙空文。希望這次，國家工商總局能多聽聽大家的意見。