?4月20日，公安部統一部署北京、河北、山西等20個省區市公安機關開展集中行動，摧毀覆蓋全國、涉案人員眾多的侵害公民個人信息犯罪網絡。?
此類犯罪活動層次較多，關系復雜。總體上可分為源頭、數據平臺、非法調查類公司三個層次。部分地方國家機關、企事業單位、服務機構中有機會記錄公民個人信息的工作是泄露信息的“源頭”。他們隱藏較深。?
截至目前，各地公安機關共抓獲犯罪嫌疑人1700余名，挖出非法出售公民個人信息的“源頭”38個，摧毀侵害公民個人信息的數據平臺和“資源大戶”161個，打掉從事非法討債、非法調查等的“非法調查公司”611個。?
4月20日中午，湖南省長沙市雨花區他城B座一出租房，連續蹲點20多天的便衣警察敲門而入，將房內的3名正在網上進行交易公民個人信息的犯罪嫌疑人抓獲。?
3名嫌疑人為“中國資源部”成員。?
嫌疑人使用一網名為“移動數據供應”的QQ，對外介紹有淄博地區“移動數據全庫和車主，2011年3月的數據，價格是3000元，共有200多萬條信息。”?
據長沙市公安局介紹，“中國資源部”是一個專門從事數據倒賣的團伙，長期在網上以“中國資源部”、“移動數據專家”、“中國咨詢”等網名，販賣各種公務、公民信息、各運營商的用戶機主資料等各種信息。?
當天的QQ聊天記錄顯示，鄭州一家營銷策劃公司準備在山東開展業務，需要客戶資料，咨詢是否有淄博地區的客戶信息。?
這次交易被叫停。
? 千萬富豪信息泄露?
在出租房的兩臺電腦上，有數千個數據包，涵蓋了約1.5億條個人信息數據?
4月20日，幾乎在警方敲門抓獲上述3名犯罪嫌疑人的同時，另一支抓捕隊伍來到長沙市區內的一家賓館，將正在熟睡的曾志(化名)抓獲，曾志是“中國資源部”的核心成員。
? 曾志今年26歲，去年，他開始將販賣個人信息數據當做一門生意。?
此前，他曾在江西的一家電信公司工作，今年2月，和老鄉從江西宜春轉至長沙。曾志說，去年，他在網上搜索相關信息，加入一些QQ群。在群里，有人兜售各類數據。?
有一次，一個廣東網友給曾志留言說：“你要查任何一個號碼，我都能查到。”曾志不信，隨后，廣東網友給他發送電腦的“遠程查看”。
? 曾志“當時很驚訝”，他通過遠程查看，在對方的電腦里，各種名目的壓縮包格式有數百個，包含各類個人信息資料，有移動數據、有銀行的、也有車主的。
? 隨后，曾志給廣東的網友匯款兩千元，不到一周，從廣東寄來一個硬盤，容量大約近30G，正是之前在對方遠程里看到的個人信息。
? 曾志說，數據包里，僅湖南全省的移動數據有3000萬條。
? 收到數據后，曾志通過3個QQ開展業務。“平時整天掛在線上，比其他工作要自由很多。”每個QQ都會有幾十個QQ群，每個QQ群，多的有四五百人，少的也有兩百人。
? 在QQ群里，遍布全國各地的網民，不停地發布廣告消息。交易最頻繁的時候是每天的下午和晚上。這些信息包含企業、車主、銀行、考生、手機等多種形式的個人信息資料。
? 一名稱為“深圳車主63萬”的EXCEL表格中顯示，車牌號、汽車品牌、汽車發動機型號、車主姓名、地址、聯系電話等詳細信息，共計63萬條。
? 還有一份“浙江富豪20萬電子版”，其中羅列有浙江各地區的富豪姓名、手機，開寶馬車，以及個人資產，和所在地區等信息。
? 其中個人資產一項，多數富豪的個人資產都在3000萬以上，其中還有不少是1億以上。記者隨即抽取嘉興一名王姓老板的電話，經電話證實為其本人，其在當地有幾家企業。
? 犯罪嫌疑人曾志說，這些信息資料是他從廣東一名網友處購買。因為這些富豪開的都是寶馬車，所以懷疑信息從類似寶馬車友會的會所里泄露。
? 長沙公安局刑偵支隊的郭剛介紹，在出租房的兩臺電腦上，有數千個數據包，涵蓋了約1.5億條個人信息數據。
? 在此次公安部“打擊侵害公民個人信息犯罪”專項行動中，長沙警方共抓獲“中國資源部”的7名犯罪嫌疑人。
? 賣個人信息開上奔馳?
找需要發短信的商家，談成項目后，價格一般是每條三四分，然后他們再找群發商，賺取差價，每條能賺0.5分
? 高端的個人信息比較受青睞。曾志說，大部分數據是花錢購買的。?
短短幾個月，曾志已積累有湖南、江西等六七個省份的幾千萬條數據。這些信息有移動數據、車主、業主、富豪等各種行業和身份。
? 利用這些信息，結合短信群發業務，曾志會找需要發短信的商家，大多是一些教育機構、房地產公司等。談成項目后，價格一般是每條三四分，然后他們再找群發商，賺取差價，每條能賺0.5分。
? “一般群發都會在5萬條到10萬條短信。”曾志說，客戶會對群發短信對象有要求，他們按客戶的要求，尋找目標客戶，同時定時發送短信，群發短信只是一個軟件。短信發送結束后，他們會將發送短信的截圖傳給客戶。
? 曾志主要接觸商業廣告客戶，但大多數人對自己的營銷方式不能接受。事實上，商業廣告開始變味，出現更多詐騙短信，比如發布二手車、槍支等信息。
? 曾志說，他聽說有人生意做得很大，干了一兩年，就開上了奔馳。在QQ群里，大家也常會傳授他們做生意的技巧。但大家最關心的是“新貨”。所謂“新貨”，就是剛剛“流”出來的數據，“新貨”更受青睞。
? 平時，大家也會進行資源共享。曾志說，比如，自己有湖南的全部數據，對方有江西的全部數據，雙方會互換資源。不過，線上的人都希望自己的數據是“獨家”，“恨不得別人做不下去。”
? 曾志說，做這個行業，壓力很大，他告訴家人說在做“手機短信”，但家人并不了解他的工作。“這是違背道德和法律的，說實話，每天都睡不著覺，早就想收手不干了。”
? 高額調查費
? “情感危機挽救”收費是2萬-6萬之間，注釋是“分離第三者，婚姻心理輔導等”
? “湖南速動商”是一家婚姻維權調查公司，一般就是捉奸和找“小三”。曾志說，他不知道湖南速動有沒有找他買過信息，平時交易都在網上進行，不知對方身份。
? 該公司負責人沈某，今年37歲。去年10月，沈某辦理虛假組織機構代碼證和工商登記證，成立湖南速動商務調查有限公司，并使用虛假身份證，化名游某。
? 平時，“湖南速動商”在網上以“湖南速動商”、“速動客服”等網名倒賣各種數據信息。
? 4月20日，警方在該公司查繳了各種跟蹤、定位、錄音等設備。
? 據公安人員介紹，該公司的運作，先由公司文員或沈某本人通過網絡QQ聯系客戶，達成初步意見后到公司與沈某面談，面談成功收取金額50%的訂金。
? 沈某再到網絡上聯系同行，購買需要調查的人員的戶籍信息，住宿信息，還有作息、出沒情況，然后安排公司業務員進行跟蹤和守候，按照客戶要求拍照或通知客戶處理。?
該公司的收費標準顯示，服務對象分成個人和企業。個人包括“婚姻維權調查”、“情感危機挽救”、“人車行蹤調查”、“隱私安全防護”等。企業包括“內部機密防控”、“商業情報搜集”、“打假維權調查”、“競爭對手扼制”等。?
其中，“婚姻維權調查”收費是每天1200元，注釋是“全天候跟蹤，影像取證”，工作周期是3天起。?
“情感危機挽救”收費是2萬-6萬之間，注釋是“分離第三者，婚姻心理輔導等”，工作周期是30天-90天。?
“商業情報搜集”收費是1.5萬起，工作結果是“資產、信用、核心資料、高層信息等相關資料”。?
據長沙市公安局網技支隊朱燕軍介紹，收費標準上寫的內容和做法，多數都已涉嫌侵犯公民個人信息犯罪。?
據調查，該公司從開業至今，共獲利幾十萬元。但因公司無財務記賬，具體獲利情況暫無法查證。?
而沈某個人在除去公司開銷和員工工資及提成的情況下，獲利二十余萬元。?
其中，公司內的另一名負責公司內務的員工，每月固定工資是1800元，共計獲利萬余元。而一名參與調查的員工，調查8次獲利16500元。
? 調查行為致80%家庭破裂?
據有關人士透露，在婚姻調查中，由于公司抓奸業務，導致80%的家庭婚姻破裂?
在4月20日的查處中發現，“湖南速動商”企業法人營業執照上還有工商部門年檢的標志。經警方確認，該執照也為造假。?
該公司的宣傳資料顯示，該公司主要經營婚姻維權調查、尋人尋親查址、人車行蹤調查、商業情報收集、深度背景調查等業務。?
據有關人士透露，在婚姻調查中，由于公司抓奸業務，導致80%的家庭婚姻破裂，通過第三者調查導致30%-40%的家庭婚姻破裂。?
據資料顯示，公司的主要業務骨干包括，犯罪心理學專家、資深律師以及從事多年大型企業管理經驗的職業經理人。?
在公司的墻上，還掛著兩面錦旗，分別寫著“雷霆出擊 結案神速”和“企業商務的衛士 百姓危險的救星”。?
長沙市公安局網技支隊朱燕軍介紹，該公司對外宣傳的電話號碼尾數是“110”，同時擁有與警徽相似的徽章作為標志。這些做法無非是讓百姓誤以為與公安機關有關聯，以此獲得信任。?
朱燕軍稱，經過調查，該公司與公安部門沒有任何關系。?
工商局里的“內鬼”
? 在“河北工商管理”的QQ群里，有人讓他提供一些企業的注冊信息，對方通過網上匯款
? 據調查發現，一些工商部門的“內鬼”成為信息泄露的源頭。
? 今年4月20日，在其他同事的注視下，劉某被公安機關帶走，其涉嫌非法出售企業工商注冊信息。劉某，河北省保定市工商行政管理局信息中心的一名工作人員。?
2010年開始，劉某接手檔案保管和查詢工作，經常接待公、檢、法查詢企業工商注冊信息。在一個名為“河北工商管理”的QQ群里，有人請劉某提供一些企業的注冊信息，對方通過網上匯款給他。?
警方查明，劉某用于接收匯款的銀行卡有3張，其出售的是在河北省境內注冊的企業信息。在劉某的住處，警方在其筆記本電腦中發現大量企業注冊信息。
? 其中的一份價目表，更是引起了警方的注意。?
負責此案的保定市新市區公安局刑偵大隊二中隊劉文平介紹，這份價目表詳細標注了各類信息的價格，根據獲取的難度，分別為5元至20元不等。只要同意報價，劉某就可以查詢并提供對方所需信息。?
接到“訂單”后，劉某就會登錄工商局內網，查詢企業信息，并通過電子郵件或QQ軟件的文件傳輸功能，發送這些信息。有些復雜信息，劉某還會到工商局檔案室查詢、復制。
? 劉某，花5塊錢，可以知道企業注冊名稱、注冊號、公司地址、等簡單基本信息，要想知道公司的股東情況，需要20元。
? 自2010年以來，劉某靠出售這些信息獲利5萬余元。?
專案副指揮長、公安部刑偵局副局長廖進榮介紹，被買賣的公民個人信息包括金融、電信、工商等領域，此次專案涉及的信息內容有近40項。
? 部分地方國家機關、企事業單位、服務機構中有機會接觸公民個人信息的工作人員，是泄露信息的“源頭”。
? 廖進榮說，此次專項行動的核心就是打“源頭”，“源頭”解決了，后續的問題也就迎刃而解，但是最難查的也是源頭，他們往往隱藏比較深。
? 據介紹，在這次專項行動中，目前被抓獲的38個泄露公民個人信息的“源頭”，有公司企業員工，也有不少像劉某這樣的國家工作人員，有“臨時工”，也有正式人員。
? 除此，郭剛介紹，一些車主信息都是從保險公司出來，在多數車主信息中，還有相關辦理保險工作人員的姓名以及保險費。
? 據調查，多數富豪的數據都是從一些高檔私人會所流出，而移動等通訊企業，他們主要通過集團用戶屬性，提取數據，為此常常能提取到政府官員以及企事業單位。
? 打擊侵害信息案之難
? 如果僅是信息被泄露、接到騷擾電話，沒有發生現實的危害結果，警方很難立案偵查
? 公安部統計，截至目前，各地公安機關共抓獲犯罪嫌疑人1700余名，挖出非法出售公民個人信息的“源頭”38個，摧毀侵害公民個人信息的數據平臺和“資源大戶”161個，打掉從事非法討債、非法調查等的“非法調查公司”611個。
? 廖進榮說，這次行動重創了侵犯公民個人信息犯罪。他表示，侵犯公民個人信息的犯罪還非常嚴重，嚴打的高壓態勢還將繼續。
? 同時，公安機關發現懲辦此類犯罪的難度。
? 這類犯罪發現難，基本沒有被害人報案。警方介紹，如果僅是信息被泄露、接到騷擾電話，沒有發生現實的危害結果，警方很難立案偵查。
? 案件進入提取證據、審訊深挖階段，難題更是接踵而來。
? 石家莊市公安局長安分局孫春壽在查辦一起非法調查案件時，發現嫌疑人進行非法手機定位是通過外地人員來實現的。這些在外地的人員，作為石家莊的公安機關很難查清。
? 廖進榮說，公安部將就這次行動的有關情況與全國人大常委會法工委、兩高溝通，希望發現的問題能引起重視，并最終推動出臺相關立法或司法解釋。
? ■ 北京行動
? 嫌疑人通過手機對個人定位追蹤
? 北京警方查處信息販賣源頭等80余處，刑拘98人
? 在此次集中打擊侵害公民信息犯罪行動中，北京警方現場抓獲犯罪嫌疑人205名，其中刑事拘留98人，查處信息販賣源頭6處，信息平臺4個，調查公司70家。
? 據“2·09”專案北京指揮部負責人介紹，4月20日上午，北京警方兵分80個小組，對此前數月偵查鎖定80處信息販賣源頭、平臺和調查公司進行現場查處行動。
? “嫌疑人可能持槍，一會兒注意。”有民警低聲提示，抓捕隊員持槍，屏息待命。
? “抓捕時機已成熟，開始行動。”對講機傳來指令。
? 4月20日上午10時，北京市豐臺區南三環中路悅麒大廈8層，民警們迅速沖入一間一居室，“不許動！”
? 犯罪嫌疑人劉某和王某愣在桌前。
? 據調查，劉某等人注冊成立的“北京華博天信商務調查公司”網站和個人名片上顯示，公司業務包括婚外情調查、債務追討、私人信息、行蹤等調查。
? 信息交易6萬一條
? 4月20日上午，劉某、王某在公司被警方控制的同時，公司“二號人物”張某也在位于望京的家中被警方抓獲。
? 專案組民警稱，華博天信公司的調查業務涉嫌非法倒賣公民個人信息，非法調查、討債等內容。據此前調查，張某可能持有槍支，但警方將其抓獲后，并未找到真實槍械。?
“在非法販賣個人信息的層級中，調查公司可謂暴利，危害性也更為明顯。”辦案人員稱，從上游數百元買來的一條個人或企業信息，調查公司轉手后賣至數千上萬元，據目前所掌握情況，最高信息交易價格高達6萬元一條。
? 電腦存有“捉奸”視頻
? 在“華博天信”公司約30平米的房中，警方查處各類定位、偷拍設備，包括紐扣攝像機等。
? 在公司電腦中，存有大量照片、視頻。辦案民警打開部分內容顯示，該公司成員沖入一私人房間，進行“捉奸”，并拍下現場照片和視頻。
? 辦案民警稱，劉某等人通過監控對象的手機，將信號與定位設備連接，進行實時定位追蹤。
? 調查公司人員只要撥通電話，小黑匣即可成為竊聽器。據稱，使用這一設備，即使離被監聽者有數公里距離，仍可清楚聽到每一句談話。
?
■ 個案
? 郭美美托調查公司找寶馬
? 當天，在華博天信公司，記者發現一份剛簽訂不久的合同委托書，內容為郭美美委托該公司人員，幫其尋找紅色迷你寶馬車，酬勞費2萬元。
? 這份簽訂于4月16日的委托書，和附帶簽訂的“尋人尋物咨詢合同”顯示，郭美美因有人在“沒有任何經濟糾紛的情況下，擅自開走其牌照為‘京NRG***’的紅色寶馬迷你車”，遂委托華博天信公司張玉柱等人將車找回。“尋車和索要時若引發沖突和意外，由將車開走者自行承擔。”
? 昨日，郭美美稱，她的紅色迷你寶馬確實找不到了，并委托華博天信公司尋找。“這家公司是我在網上搜到的，并不了解底細，他們給我看了一份公司的工商登記注冊證明，說是合法的。”?
郭美美說，2萬元的酬勞費已預付1萬元，“我這幾天一直聯系他們，都找不到。”?
“車還沒找到，錢也不知道能不能要回來。”郭美美聽聞該公司被查，她稱，自己是受害者。?
華博天信的工商注冊信息顯示，公司被許可經營的項目并不包括“私家偵探”式的尋人尋物、追蹤調查。