北京商報(bào)訊(記者 李子君)為防止“后悔權(quán)”被濫用，繼首次賦予消費(fèi)者后悔權(quán)、音像軟件制品不適用網(wǎng)購(gòu)七日無理由退貨之后，退貨條件被繼續(xù)收緊。經(jīng)過了兩次審議，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議昨日繼續(xù)審議消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法修正案草案(以下簡(jiǎn)稱“三審稿”)，其中進(jìn)一步完善了網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物無理由退貨制度，明確在線下載的數(shù)字化商品不適用無理由退貨，并規(guī)定退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)。
據(jù)了解，在消法修正草案二審稿中明確網(wǎng)購(gòu)七日內(nèi)消費(fèi)者可無理由退貨后，即引發(fā)業(yè)界很大反響，輿論普遍認(rèn)為在網(wǎng)購(gòu)大眾化的今天，“無理由退貨”制度雖然及時(shí)有力地保護(hù)了消費(fèi)者的權(quán)益，但在具體操作中可能會(huì)遇到一些困難和糾紛，如商家利用該條款惡意競(jìng)爭(zhēng)、退回的商品無法進(jìn)行二次銷售、小賣家承擔(dān)運(yùn)費(fèi)“賠了夫人又折兵”等問題。
對(duì)于這一爭(zhēng)議，此次三審稿新增了網(wǎng)購(gòu)?fù)嘶厣唐返倪\(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)的條款，并在三審稿第二十四條明確，經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，同時(shí)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。“二審稿雖然提到退還的是商品價(jià)款，但建議更加明確，加上‘不包括運(yùn)費(fèi)’幾個(gè)字。”全國(guó)人大常委會(huì)相關(guān)委員稱。
在業(yè)內(nèi)人士看來，退貨時(shí)由買家掏運(yùn)費(fèi)的規(guī)定顯然是為了防止消費(fèi)者“后悔權(quán)”被濫用。商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)部副主任趙萍認(rèn)為，此項(xiàng)規(guī)定對(duì)賣家更加有利，因?yàn)橄M(fèi)者在考慮退貨成本的情況下，有可能會(huì)放棄退貨。“退貨運(yùn)費(fèi)由誰(shuí)承擔(dān)應(yīng)由雙方商議決定，法律對(duì)此進(jìn)行明確規(guī)定缺乏對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)。”趙萍說。
另外，鑒于網(wǎng)絡(luò)交易具有虛擬性的特點(diǎn)，報(bào)告建議單做規(guī)定：通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購(gòu)買商品或者服務(wù)時(shí)，合法權(quán)益受到損害，可以向經(jīng)營(yíng)者索賠。因此，三審稿提出，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)不能提供銷售者真實(shí)信息的或?qū)⑾刃匈r付。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。