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P2P監管規則將出 或接入征信系統


作為網貸平臺的貸款者,你是否還能從其他平臺上獲得新的貸款呢?這要看其他平臺是否知道你的負債情況,貸款人通過將抵押物重復抵押,或重復信貸,都會產生“過度負債”,將極大增加其無力償還的風險。

但對于P2P網貸行業來說,甄別貸款者是否“過度負債”是一個老大難問題。7月19日,上海金融年會上,央行征信中心副主任王曉蕾認為只要主管部門認定P2P屬于放貸機構,將P2P機構接入征信系統是央行征信中心的責任。

同一時間,銀監會副主席閻慶民則表示銀監會正在研究P2P的監管規則,會盡快推出。

“資金池”模式或被封殺

“銀監會正在研究P2P的監管規則,會盡快推出。”銀監會副主席閻慶民稱,P2P平臺如果健康發展必須要堅持兩個底線。他認為:“首先P2P借貸關系要一一對應,絕對不能搞資金業務,更不能再去掛靠一個擔保公司,變成一種新的社會組織;第二就是要實名制,P2P的平臺必須用清晰易懂的語言向用戶進行信息披露。”

銀監會研究局副局長張曉樸說:“P2P公司在業績上有壓力,其中還有一些P2P公司引入了風投,都急于把平臺做大,把用戶、流量做大,但是由于我國缺乏非常成熟的金融基礎設施,特別是缺乏成熟的征信體系,在實踐中很多的P2P平臺大量地借用了擔保的方法,借用了一些征信的方法。”

從銀監會領導的發言中,可以分析出面對P2P的監管規則首先會封殺一切“資金池”模式的P2P網貸公司。其次,借貸或理財的實名制獎成為一種硬性要求。

P2P到底算不算放貸機構?

美國P2P發展較為成熟,因為其的信用體系建設、信用消費評估都已相當成熟,信用體系也面向所有機構開放。因此,P2P網站對于借款人償還能力的評估準確性相對較高。

無法接入央行的征信系統是以P2P為代表的中國互聯網金融企業抱怨最多的一件事情。為了控制風險,P2P平臺必須自行承擔信審工作。一些平臺自己合伙成立云信用平臺,在相互之間共享信息,但仍不是一個徹底的解決辦法。

在去年3月實施的《征信業管理條例》明確規定:金融信用信息基礎數據庫接收從事信貸業務的機構按照規定提供的信貸信息。所以說,只要是放貸機構,都應該接入央行征信系統。

但在央行已經提交國務院法制辦的《放貸人條例》中,界定是否放貸機構關鍵點在于放貸的錢必須是自有資金,嚴禁吸收存款,而這一點P2P公司顯然不符合。但如果不符合放貸機構的界定,央行就無法為其提供征信系統。

面對P2P行業的訴求,央行征信中心副主任王曉蕾稱,在她個人的理解中,也更傾向于認為P2P公司是一個放貸機構,而不簡簡單單是一個中介,因為涉及信貸交易的貸款調查、風險評估、貸后管理等問題。

但是監管機構認定P2P機構是放貸機構的可能性不大。因為負責P2P監管的銀監會此前已明確指出P2P應為信息中介而非信用中介。
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